23 anos de Polícia Civil · 25 propostas para o Paraná

Jornal da campanha: protegendo quem não tem voz.

Minha história, minha trajetória na Polícia Civil do Paraná e as propostas que quero levar para a Assembleia Legislativa — causa animal, segurança pública, defesa dos vulneráveis e a voz do Norte Pioneiro.

Delegado Amir Salmen

Quem sou

Minha história

Criado no Norte Pioneiro. Formado no campo. Delegado por concurso público.

Infância em Bandeirantes

Do Norte Pioneiro para a vida toda

Cresci em Bandeirantes, no Norte Pioneiro, no balcão do Bar do Faridão — ponto de encontro da cidade. De lá para cá, construí vida profissional e familiar no Paraná há mais de três décadas.

Norte Pioneiro do Paraná
Do campo à delegacia

Técnico agrícola, agrônomo, advogado e delegado por concurso

Comecei como técnico agrícola aos 18 anos. Depois vieram a Engenharia Agronômica, pela UNESP de Botucatu, e o Direito, pela UENP de Jacarezinho. Em 2003, fui aprovado em concurso público e nomeado delegado da Polícia Civil do Paraná.

  • Técnico agrícola aos 18 anos
  • Engenharia Agronômica — UNESP de Botucatu
  • Direito — UENP de Jacarezinho
  • Delegado da Polícia Civil do Paraná — desde 2003, por concurso público
Por que me candidatei

Proteger quem não tem voz

Ao longo de 23 anos na Polícia Civil, administrei crises reais na ponta. Aprendi que ser delegado é ser gestor público e é gostar de pessoas. Foi assim que decidi levar essa experiência para a Assembleia Legislativa: para defender os animais, que precisam de leis e projetos melhores, e para proteger quem mais precisa.

23 anos de polícia

Na Polícia Civil

Passei por mais de 25 cidades do Paraná, sempre buscando conhecer as demandas de cada município. Desde 2015, estive à frente da delegacia de Jacarezinho.

2003

Nomeado delegado da Polícia Civil do Paraná

Aprovado em concurso público para delegado de carreira.

2003 – 2015

Paranavaí, Andirá, Nova Fátima, Cambará e Campo Mourão

Doze anos em delegacias de portes e realidades diferentes no interior do Paraná.

2015

Delegado-chefe da 12ª Subdivisão Policial de Jacarezinho

Chefia da subdivisão que responde por 22 municípios do Norte Pioneiro.

2019 – 2021

Honrarias da Assembleia Legislativa e do Governo do Paraná

Reconhecimento pelo trabalho à frente da subdivisão.

2022 – 2023

Medalhas de mérito e a melhor delegacia do interior

Medalhas de mérito e o título de melhor delegacia do interior do Paraná.

Hoje

Precedentes que viraram proposta

Primeira delegacia de proteção animal do Paraná, unidade de pessoas vulneráveis e atendimento em braile — as propostas deste jornal nasceram do que já funcionou ali.

A 12ª SDP de Jacarezinho foi eleita a melhor delegacia do interior do Paraná

Reconhecimento de 2023, referente ao conjunto do trabalho da subdivisão e sua equipe.

22 municípios sob a mesma chefia

Conheci as cidades desta região pelo nome, pelo mapa e pelo boletim de ocorrência.

  • Abatiá
  • Cambará
  • Carlópolis
  • Conselheiro Mairinck
  • Guapirama
  • Ibaiti
  • Jaboti
  • Jacarezinho
  • Japira
  • Joaquim Távora
  • Jundiaí do Sul
  • Pinhalão
  • Quatiguá
  • Ribeirão Claro
  • Ribeirão do Pinhal
  • Salto do Itararé
  • Santana do Itararé
  • Santo Antônio da Platina
  • São José da Boa Vista
  • Siqueira Campos
  • Tomazina
  • Wenceslau Braz

17 propostas

Causa Animal

Mais de 5 mil castrações realizadas e a primeira delegacia de proteção animal do Paraná. O plano é levar esse modelo para o estado inteiro.

  • 01

    Secretaria Estadual de Bem-Estar Animal

    Quero um órgão próprio dentro do governo do Paraná, com estrutura, equipe e orçamento definidos, responsável por centralizar todas as políticas de proteção animal do estado. Hoje o tema fica espalhado entre saúde, meio ambiente e segurança, e ninguém responde por ele.

    Como vamos fazer

    Criação de secretaria é iniciativa privativa do Governador: articulação direta com o Executivo estadual, indicação formal na Assembleia e pressão pública pela pauta.

  • 02

    0,3% do orçamento municipal para o bem-estar animal

    Quero que cada município do Paraná reserve 0,3% do orçamento anual para castração, abrigo, atendimento veterinário e apoio a protetores — trocando doação e boa vontade por previsibilidade.

    Como vamos fazer

    Condicionar convênios e repasses estaduais aos municípios que adotarem o patamar, ou lei estadual de incentivo com adesão voluntária e contrapartida.

  • 03

    Castração continuada e gratuita

    Quero um programa estadual permanente de castração de cães e gatos, com meta anual por município, no lugar de mutirão pontual. É a única medida que reduz a população de animais de rua de forma duradoura.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar anual vinculada ao programa, com credenciamento de clínicas por município remuneradas por procedimento realizado.

  • 04

    VetMóvel: unidades veterinárias móveis

    Quero unidades móveis circulando pelos municípios, levando castração, vacinação e atendimento clínico básico a bairros periféricos, zona rural e cidades sem estrutura veterinária pública.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar para aquisição dos veículos, com operação em rodízio entre os municípios de uma mesma regional.

  • 05

    Hospitais veterinários regionais gratuitos

    Quero hospitais veterinários públicos em cidades-polo, atendendo os municípios do entorno, com cirurgia, internamento e exames — hoje isso só existe na rede privada.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar para implantação, com parceria possível com universidades estaduais que já tenham curso de medicina veterinária.

  • 06

    Convênio com clínicas veterinárias

    Onde não houver hospital público, quero o estado credenciando clínicas privadas para atender população de baixa renda e animais resgatados a preço tabelado.

    Como vamos fazer

    Lei estadual criando o credenciamento, com tabela de procedimentos e teto por clínica, mais emenda parlamentar para custeio.

  • 07

    Telemedicina veterinária

    Quero atendimento veterinário à distância para orientação, triagem e acompanhamento, voltado a municípios pequenos e zona rural onde não há veterinário disponível.

    Como vamos fazer

    Plataforma estadual com plantão de veterinários, integrada ao VetMóvel e aos hospitais regionais. Já regulamentada pelo Conselho Federal de Medicina Veterinária.

  • 08

    Medicamentos veterinários manipulados

    Quero uma farmácia pública de manipulação veterinária, produzindo medicamentos de uso contínuo a custo muito abaixo do mercado para animais de protetores, ONGs e famílias de baixa renda.

    Como vamos fazer

    Estrutura anexa aos hospitais veterinários regionais ou convênio com farmácias de manipulação já existentes.

  • 09

    Banco de Rações

    Quero uma rede estadual de pontos de coleta e distribuição de ração para protetores independentes, ONGs, abrigos e famílias de baixa renda. Ataca a causa mais comum de abandono.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar para compra e logística, com armazenagem em estruturas públicas já existentes e distribuição por entidades cadastradas.

  • 10

    Delegacias de proteção animal em todo o Paraná

    Quero estrutura policial especializada em crimes contra animais em todas as regiões do estado. Já criei a primeira unidade especializada da região; a proposta é levar o modelo ao estado inteiro.

    Como vamos fazer

    Articulação com a direção da Polícia Civil e com o Executivo, mais emenda parlamentar para estrutura, viatura e perícia.

  • 11

    Microchipagem nas clínicas do estado

    Quero que todo animal atendido em clínica no Paraná passe a ser microchipado e registrado em cadastro estadual único. Abandono deixa de ser anônimo e maus-tratos passam a ter dono identificável.

    Como vamos fazer

    Lei estadual instituindo a obrigatoriedade e o cadastro único, integrado às delegacias de proteção animal.

  • 12

    Desconto no imposto para quem adota

    Quem adotar animal de canil municipal, ONG, abrigo ou protetor independente passa a receber desconto no IPTU, transformando adoção em vantagem concreta.

    Como vamos fazer

    IPTU é imposto municipal: lei estadual modelo mais articulação com as câmaras municipais, e/ou o mesmo incentivo em IPVA ou taxas estaduais.

  • 13

    Cadastro estadual de protetor independente

    Quero reconhecimento formal do trabalho de quem resgata, trata e cuida de animais por conta própria — hoje invisível para o poder público.

    Como vamos fazer

    Lei estadual criando o cadastro oficial de protetor independente, com certificação e porta de entrada para os demais programas.

  • 14

    Assistência médica e psicológica para protetores

    Protetor independente trabalha em sobrecarga permanente e lida com morte e maus-tratos toda semana. Quero criar atendimento específico para esse grupo.

    Como vamos fazer

    Vinculado ao cadastro estadual de protetores, com atendimento pela rede estadual de saúde e grupos de apoio.

  • 15

    Crédito e apoio para regularizar ONGs e protetores

    Quero financiamento com juro reduzido e prazo de carência para ONGs e protetores investirem em canil, cercamento, veículo e equipamento.

    Como vamos fazer

    Linha específica dentro da Fomento Paraná, com garantia de fundo estadual e exigência de regularização.

  • 16

    Consultoria para regularização de ONGs e protetores

    Apoio técnico gratuito, jurídico e contábil. Sem CNPJ e documentação em dia ninguém acessa emenda, convênio, crédito ou doação de empresa — é a proposta que destrava todas as outras.

    Como vamos fazer

    Núcleo de apoio dentro da futura Secretaria Estadual de Bem-Estar Animal, com parceria com universidades estaduais.

  • 17

    Bem-estar animal na grade do Fundamental 1 e 2

    Quero conteúdo de bem-estar e proteção animal na grade do ensino fundamental, em escolas públicas e privadas do estado — a única política que corta o abandono na geração seguinte.

    Como vamos fazer

    Lei estadual incluindo o tema na parte diversificada do currículo da rede estadual, com regulamentação estendida à rede privada.

5 propostas

Segurança Pública

23 anos de delegacia viraram política pública. A 12ª SDP de Jacarezinho, sob esta chefia, foi eleita a melhor delegacia do interior do Paraná.

Em emergência, acione 190 ou 181.

  • 18

    Aposentadoria do policial militar

    Quero revisar as regras de aposentadoria do policial militar do Paraná, reconhecendo o desgaste e o risco reais da atividade.

    Como vamos fazer

    Projeto de lei estadual tratando da inatividade dos militares estaduais, construído junto com as entidades representativas da tropa.

  • 19

    Muralha digital

    Quero cercamento eletrônico das entradas e saídas dos municípios, com câmeras e inteligência artificial lendo placas e reconhecendo rostos 24 horas por dia.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar por município, integrada ao sistema estadual de videomonitoramento da Secretaria de Segurança Pública.

  • 20

    Teoria do Elo: IA ligando maus-tratos e violência doméstica

    Quero um sistema que cruze automaticamente registros de maus-tratos a animais com ocorrências de violência doméstica no mesmo endereço — um caso registrado vira alerta preventivo de risco para a mulher e a criança que moram ali.

    Como vamos fazer

    Integração dos sistemas já existentes da Polícia Civil, com um fluxo conjunto entre a Delegacia da Mulher e a Delegacia de Proteção Animal.

  • 21

    Proteção do município

    Quero um programa de segurança urbana: iluminação em pontos críticos, videomonitoramento de praças e escolas, e integração entre Guarda Municipal, Polícia Militar e Polícia Civil.

    Como vamos fazer

    Emenda parlamentar por município, com convênio estado-prefeitura definindo contrapartida e manutenção.

  • 22

    Proteção rural

    Quero segurança voltada ao campo: patrulha rural, canal direto entre produtor e polícia, e monitoramento das estradas vicinais. Sou agrônomo e técnico agrícola de formação.

    Como vamos fazer

    Fortalecimento do patrulhamento rural existente, mais emenda parlamentar para viaturas e integração com associações e sindicatos rurais.

"Quem protege os animais protege também crianças, idosos e famílias."

3 propostas

Proteção aos Vulneráveis

Já criei uma unidade de atendimento a pessoas vulneráveis na 12ª SDP de Jacarezinho. A proposta é levar esse modelo para as cidades-polo do estado.

  • 23

    Delegacia de proteção às pessoas vulneráveis

    Quero uma unidade policial especializada no atendimento de crianças e adolescentes, idosos, pessoas com deficiência visual, intelectual e motora, pessoas com TEA e a comunidade LGBTQIAPN+, com equipe treinada e espaço adaptado.

    Como vamos fazer

    Articulação com a direção da Polícia Civil para criação das unidades nas cidades-polo, mais emenda parlamentar para estrutura e adaptação.

  • 24

    Proteção animal e vulneráveis na formação policial

    Quero conteúdo obrigatório na formação do policial civil do Paraná, cobrindo crimes contra animais e o atendimento correto a cada um dos sete públicos vulneráveis.

    Como vamos fazer

    Articulação com a Escola Superior da Polícia Civil e com a direção da PCPR para inclusão na grade curricular.

  • 25

    Capacitação continuada de quem atende

    Quero formação continuada para quem já está em atividade, com prática e estudo de caso — estendível à saúde, assistência social e guarda municipal.

    Como vamos fazer

    Programa estadual de capacitação em parceria com a Escola Superior da PCPR e com entidades representativas de cada público.

Em emergência ou dúvida, nos chame no disque denúncias.

43 99161-6441

A voz da nossa região

+30

Anos sem um deputado estadual do Norte Pioneiro

Nos chamam de Norte Velho, de Ramal da Fome. O nosso nome é Norte Pioneiro.

Sem verba e sem prioridade
Sem formação médica na região
Sem leito e sem estrutura de saúde

"Não é azar. É falta de representação."

Em 4 de outubro, o Norte Pioneiro volta ao mapa.

Resultados

O que já foi entregue

Números da 12ª Subdivisão Policial de Jacarezinho sob esta chefia.

+5 milcastrações realizadas
95%de elucidação de homicídios
707prisões efetuadas somente em 2026
22municípios sob a mesma chefia
23anos de Polícia Civil do Paraná
delegacia de proteção animal do Paraná

"Tenho mais de 23 anos administrando crises reais."

No dia 4 de outubro

Peço o seu voto para Deputado Estadual.

Digite 44123 e confirme.

protegendo quem não tem voz